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民主门前,强生跌倒(下)

时间: 2020-01-14 13:06:56 | 来源: 新浪财经 | 阅读:

民主门前,强生跌倒(下)

民主可以是强而有力的主题:不仅仅是国会用来捍卫的工具,英国民主必须能超越国会的封建余温、王室残余势力,而影响英国各个角落、过时的选举制度。众所皆知,强生希望的选举是「人民对抗政客」。也许现在,该轮到反对声音「英国对抗强生」。
吴怡/编译

(译按:开始之前,有件事您可能想知道。爱尔兰边境保障措施(Irish backstop):摘自2019年8月1日BBC新闻网:爱尔兰共和国(Republic of Ireland—非英国领土,是独立国家)与属于英国领土的北爱尔兰(Northern Ireland)同位于爱尔兰岛上,两地之间的边界,在英国启动脱欧后该如何处置,成为关键。因为爱尔兰共和国并未脱欧,一旦英国脱欧,两地之间是否建立硬边界?

基于爱尔兰岛上的政治因素,英国与欧盟都同意,英国脱欧之后,不会在两地边界设置检查哨,不只如此,北爱尔兰必须遵守欧盟单一市场的某些规则,也就是说,英国其他地区(苏格兰、英格兰、威尔斯)生产的商品,到了北爱,要符合欧盟规定;另外,北爱与爱尔兰共和国,暂时是同关税,这形同整个英国都留在欧盟关税同盟里。英国等于无限期留在欧盟里。

这就是「爱尔兰边境保障措施」,也是前英国首相梅伊(Theresa May)的杰作,2018年11月,梅伊说她的团队,终于和欧盟达成协议,其中就包含了「爱尔兰边境保障措施」。但许多国会议员相当反弹,认为边境保障,会让英国永远被困在关税同盟里,无法签订自己的贸易协议;反弹之大,导致梅伊辞职。新首相强生(Boris Johnson)认为「爱尔兰边境保障措施」造成分裂、违反民主,想要废止,但欧盟坚持,脱欧协议必须包含边境保障,而且也不愿重新谈判。)

译文开始:

英国脱欧,牵涉的是非常複杂的技术层面,而欧盟有个倾向,就是透过複杂事项主导政治,这导致欧盟为了琐碎的程序,而争吵不休。但是英国政治日益扩大的冲突,还是源于国内:儘管2017年,梅伊输掉了多数席次,但她处理脱欧的特色,却在于她与生俱来的极权本能,以及刚愎自用,拒绝向国会请益。

武断的行为,令梅伊付出了代价。2018年12月4日,下议院通过梅伊「藐视国会」,因为针对英国检察总长(Geoffrey Cox)给政府的脱欧法律建议,梅伊仅公开摘要,不愿公开全文。而「藐视国会」,正是继任者强生的通篇态度。(译按:2018年12月5日BBC报导,梅伊政府公开了检察总长的法律建议全文。文中警告梅伊政府,脱欧协议中的「爱尔兰边境保障措施」(Irish Baskstop)会造成僵局,而且拖延英国与欧盟的谈判。)

脱欧公投后,程序导致了连串的冲突,导致原本催生公投的政治问题,转变为无谓的法律问题。那些政治问题攸关英国的根基:英国想成为什幺样的国家?组成联合王国的四国(英格兰、苏格兰、威尔斯、北爱尔兰)之间应有什幺关係?英国就移民态度之严苛?无解的爱尔兰问题?就国内政治议题,英国如何抉择?与欧洲各国的经济整合,英国是期待达到什幺地步?这些问题本应重要,但是争论国会权利、法律义务时,冲突不断,导致这些问题隐身、甚至消失在冲突里。

于是明明枯燥的议题,忽然间获得了政治生命—2016年11月3日,英国高等法院裁决,梅伊政府须等国会点头,才能向欧盟启动脱欧;这样乏味的事情,居然可以登上八卦媒体头版,标题以「人民公敌」称呼高等法院法官。而英国一向平静的区域,也可以为了这类无聊事务,发生狂热的抗议事件。

英国脱欧过程的无聊、琐碎,令脱欧阵营领袖康明斯(Dominic Cummings)得以见缝插针。公投之前的脱欧团体「投票脱欧」(Vote to Leave),领导人就是康明斯。他也是强生的首席顾问,规划强生的硬脱欧策略。康明斯认清,英国政治的结构内含着断层线:在公投运动(2016年的脱欧公投),与用来诠释投票结果的方法之间。

在康明斯刻意的设计下,这场公投是真正的民主运动,而藉由这样的设计,康明斯相信自己可以重新擘画英国政治蓝图。

英国国会议事录(Hansard)调查的英国人中,半数渴望有个强人能打破政治规则,这可能是康明斯相信的。但是强人通常有不为人知的弱点。倘若「暂停国会」是为了巩固强生为民喉舌的形象,那幺这幺做的结果,只是团结了27%的英国人。至于强生进一步想要破坏国会,是不可能增加比例的。

民主可以是强而有力的主题:不仅仅是国会用来捍卫的工具,英国民主必须能超越国会的封建余温、王室残余势力,而影响英国各个角落、过时的选举制度。

众所皆知,强生希望的选举是「人民对抗政客」。也许现在,该轮到反对声音「英国对抗强生」。

【此文为编译文章,原文9月4日刊登于美国《纽约时报》网站,文章标题为 Boris Johnson Loses to Democracy。笔者James Butler为英国记者。】

原文出处【图片为资料照,翻摄自facebook.com/ukparliament】 你可能也想知道》 民主门前,强生跌倒(上)

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新闻标签: 秦始皇(1)
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